Ngày 10/12/2025, Hội đồng nhân dân tỉnh Hà Tĩnh đã thông qua Nghị quyết số 176/2025/NQ-HĐND quy định Bảng giá đất lần đầu áp dụng từ ngày 01/01/2026 trên địa bàn tỉnh. Đây là căn cứ pháp lý quan trọng để các cơ quan, tổ chức và cá nhân triển khai thực hiện các nghĩa vụ, quyền lợi liên quan đến đất đai theo đúng quy định.

Nghị quyết được ban hành trong bối cảnh yêu cầu nâng cao hiệu quả quản lý tài nguyên đất, đồng thời tạo môi trường đầu tư ổn định, công bằng, phù hợp với xu thế phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong giai đoạn mới.

Những nội dung cơ bản của Nghị quyết

Trước hết, Nghị quyết xác định rõ phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng. Bảng giá đất là căn cứ để tính các nghĩa vụ tài chính của người sử dụng đất; làm cơ sở xác định giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất; xác định giá đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất trong một số trường hợp theo quy định; đồng thời là cơ sở phục vụ công tác thống kê, hạch toán và quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn.

Bảng giá được xây dựng cho từng loại đất chủ yếu, bao gồm đất nông nghiệp, đất phi nông nghiệp (trong đó có đất ở đô thị, đất ở nông thôn, đất sản xuất kinh doanh, đất thương mại dịch vụ…), bảo đảm phân loại theo khu vực, tuyến đường, vị trí, khả năng sinh lợi và điều kiện kết cấu hạ tầng. Việc phân cấp chi tiết giúp việc áp dụng trong thực tiễn được thuận tiện, hạn chế tình trạng áp dụng suy đoán hoặc thiếu nhất quán.

Nghị quyết cũng nêu nguyên tắc xây dựng bảng giá đất: tuân thủ quy định pháp luật, phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương, có tham khảo mặt bằng giá thị trường, đảm bảo tính ổn định và hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, người dân và doanh nghiệp. Bên cạnh đó, quá trình xây dựng bảng giá được thực hiện trên cơ sở tổng hợp ý kiến của các ngành, địa phương, tham vấn chuyên gia và công khai trước khi trình HĐND xem xét quyết nghị.

Về thời điểm và hiệu lực áp dụng, Nghị quyết quy định bảng giá đất có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2026. Các cơ quan quản lý đất đai, tài chính, thuế và đơn vị liên quan có trách nhiệm triển khai đồng bộ, đảm bảo việc áp dụng thống nhất trong toàn tỉnh.

Ngoài ra, Nghị quyết giao Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức triển khai thực hiện, định kỳ rà soát tình hình áp dụng, kịp thời báo cáo HĐND điều chỉnh khi xuất hiện các yếu tố biến động lớn ảnh hưởng đến mặt bằng giá đất chung. Trách nhiệm phối hợp giữa các sở, ngành và chính quyền địa phương cấp huyện, cấp xã cũng được quy định rõ, nhằm bảo đảm tính thông suốt trong thực thi.

Bảng giá đất áp dụng lần đầu làm căn cứ để áp dụng cho các trường hợp: Tính tiền sử dụng đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất ở của hộ gia đình, cá nhân; chuyển mục đích sử dụng đất của hộ gia đình, cá nhân. Tính tiền thuê đất khi Nhà nước cho thuê đất thu tiền thuê đất hằng năm. Tính thuế sử dụng đất. Tính thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất đối với hộ gia đình, cá nhân. Tính lệ phí trong quản lý, sử dụng đất đai. Tính tiền xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai. Tính tiền bồi thường cho Nhà nước khi gây thiệt hại trong quản lý, sử dụng đất đai. Tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất theo hình thức giao đất có thụ tiền sử dụng đất, cho thuê đất thu tiền thuê đất một lần cho cả thời gian thuê đối với hộ gia đình, cá nhân. Tính giá khởi điểm để đấu giá quyền sử dụng đất khi Nhà nước giao đất, cho thuê đất đối với trường hợp thửa đất, khu đất đã được đầu tư hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch chi tiết theo pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn. Tính tiền sử dụng đất đối với trường hợp giao đất không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân. Tính tiền sử dụng đất đối với trường hợp bán nhà ở thuộc sở hữu Nhà nước cho người đang thuê. Tính tiền sử dụng đất tại nơi tái định cư đếi với người được bồi thường về đất ở, người được giao đất ở tái định cư trong trường hợp không đủ điều kiện bồi thường về đất ở.

Nghị quyết quy định cụ thể giá đất của các loạt đất như: Đất trồng cây, đất rừng sản xuất; đất nuôi trồng thủy sản, đất làm muối; đất ở đô thị, đất ở nông thôn; đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp tại các KCN, CCN; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản…

Nghị quyết số 176/2025/NQ-HĐND về bảng giá đất áp dụng từ ngày 01/01/2026 là bước đi quan trọng nhằm hiện thực hóa mục tiêu quản lý, khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai của tỉnh Hà Tĩnh. Việc ban hành và thực thi Nghị quyết không chỉ tạo khuôn khổ pháp lý thống nhất mà còn góp phần nâng cao tính minh bạch, công bằng trong tiếp cận và sử dụng đất đai.

Trong thời gian tới, cùng với việc tuyên truyền, phổ biến rộng rãi nội dung Nghị quyết đến người dân và doanh nghiệp, các cơ quan chức năng cần chủ động theo dõi diễn biến thị trường, kịp thời tham mưu điều chỉnh khi có biến động lớn. Đồng thời, việc tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, công khai dữ liệu giá đất sẽ hỗ trợ người dân tiếp cận thông tin nhanh chóng, chính xác, giảm thiểu chi phí tuân thủ.

Với tầm quan trọng của đất đai trong phát triển kinh tế - xã hội, Nghị quyết 176/2025/NQ-HĐND được kỳ vọng sẽ trở thành công cụ hữu hiệu, góp phần thúc đẩy đầu tư, ổn định thị trường bất động sản, bảo đảm quyền và lợi ích hợp pháp của các chủ thể sử dụng đất, đồng thời tăng cường nguồn lực cho ngân sách địa phương, phục vụ mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh Hà Tĩnh trong giai đoạn mới.