16/05/2025
Góp ý sửa đổi, bổ sung hiến pháp là quyền và trách nhiệm của mỗi công dân

Việc lấy ý kiến Nhân dân về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 chính thức bắt đầu từ ngày 6/5 và sẽ kéo dài đến ngày 5/6/2025. Đây là một sự kiện chính trị sâu rộng của toàn xã hội, không chỉ để hoàn thiện nền tảng pháp lý tối cao của đất nước mà còn là dịp để mỗi người dân thể hiện đầy đủ và sâu sắc quyền làm chủ của mình.

 

Quốc hội Biểu quyết thông qua Nghị quyết của Quốc hội về việc thành lập Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013

Ngày 05/5/2025, Quốc hội khóa XV đã thảo luận và xem xét sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 để thực hiện chủ trương sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị với phạm vi sửa đổi tập trung vào các quy định của Hiến pháp năm 2013 về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức chính trị - xã hội và việc phân định đơn vị hành chính, tổ chức chính quyền địa phương. Dựa trên kết quả biểu quyết với 452 đại biểu Quốc hội biểu quyết tán thành (chiếm tỷ lệ 100% số đại biểu có mặt và 94,56% tổng số đại biểu Quốc hội), Quốc hội đã quyết định thông qua Nghị quyết số 194/2025/QH15 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013. Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nhấn mạnh: do định hướng phạm vi sửa đổi, bổ sung Hiến pháp lần này mang tính giới hạn, dự kiến chỉ liên quan đến khoảng 8/120 điều của Hiến pháp năm 2013 nên đề nghị Quốc hội xác định hình thức văn bản để sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp lần này là Nghị quyết của Quốc hội.

Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 đã tổ chức xây dựng dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013, cùng với đó, đã ban hành Kế hoạch số 05/KH-UBDTSDBSHP ngày 05/5/2025 về việc tổ chức lấy ý kiến Nhân dân, các ngành, các cấp về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013. Việc triển khai lấy ý kiến Nhân dân được thực hiện trên tinh thần dân chủ, thực chất, bằng nhiều hình thức đa dạng, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, phù hợp với thực tế ở cơ sở, tạo điều kiện thuận lợi để các tầng lớp Nhân dân tham gia góp ý.

Mục đích, ý nghĩa, sự cần thiết sửa đổi Hiến pháp năm 2013

Hiến pháp là đạo luật chung, có hiệu lực pháp lý cao nhất, quy định những nguyên tắc nền tảng về tổ chức bộ máy nhà nước, quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân. Mọi sự thay đổi, điều chỉnh trong Hiến pháp đều tác động trực tiếp đến đời sống chính trị, pháp lý và xã hội.

Lần sửa đổi, bổ sung Hiến pháp này tập trung vào 2 nhóm nội dung trọng yếu là đúng và trúng vào các nút thắt thể chế:

Một là, tái định hình mô hình tổ chức chính quyền địa phương, giảm tầng lớp trung gian để thực hiện có hiệu quả mô hình chính quyền hành động nhanh, linh hoạt, tập trung và trách nhiệm.

Hai là, củng cố vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị xã hội không chỉ là cầu nối giữa Đảng, Nhà nước với Nhân dân mà phải là chủ thể có quyền năng giám sát thực chất, phản biện chính sách, tham gia thiết kế chính sách công, điều mà Hiến pháp hiện hành đã quy định rất rõ.

Qua đó, tạo cơ sở hiến định cho việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, vấn đề chưa có tiền lệ nhưng đang đặt ra cấp bách, cần được Hiến pháp quy định trong thời điểm hiện nay.

Về hình thức sửa đổi, các Đại biểu Quốc hội đều nhất trí sử dụng hình thức Nghị quyết để sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp; nêu rõ, cách làm này phù hợp với thông lệ pháp luật quốc tế, vừa linh hoạt, vừa bảo đảm chặt chẽ về quy trình, tránh xáo trộn toàn văn Hiến pháp khi phạm vi điều chỉnh là hẹp.

Có thể khẳng định rằng: Việc sửa đổi, bổ sung Hiến pháp là yêu cầu cấp thiết nhằm triển khai đồng bộ, thống nhất chủ trương của Đảng về tinh gọn bộ máy từ trung ương đến cơ sở, bảo đảm hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, phù hợp với mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp (cấp tỉnh và cấp xã), góp phần đưa đất nước bước vào kỷ nguyên phát triển giàu mạnh.

 

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định trình bày tóm tắt Tờ trình về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 tại phiên khai mạc Kỳ họp thứ 9 ngày 05/5/2025

Nội dung dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp

Dự thảo Nghị quyết gồm có 02 điều; Điều 1 gồm 08 khoản sửa đổi, bổ sung một số quy định của Hiến pháp năm 2013 về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội, về đơn vị hành chính và tổ chức chính quyền địa phương; Điều 2 gồm 03 khoản quy định về hiệu lực thi hành và điều khoản chuyển tiếp. Các nội dung được sửa đổi, bổ sung trong Hiến pháp năm 2013 gồm:

1.       Sửa đổi, bổ sung quy định về Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội (tại Điều 9). 

2.       Sửa đổi, bổ sung quy định về Công đoàn Việt Nam (tại Điều 10)

3.       Sửa đổi, bổ sung quy định về quyền trình dự án luật, dự án pháp lệnh của các tổ chức chính trị - xã hội (tại Điều 84);

4.       Sửa đổi, bổ sung quy định về tổ chức đơn vị hành chính (tại Điều 110);

5.       Sửa đổi, bổ sung một số quy định khác về chính quyền địa phương (tại các Điều 111, 112, 114 và 115)

Toàn văn Dự thảo Nghị quyết, Thuyết minh dự thảo Nghị quyết và Bản so sánh chi tiết các nội dung dự kiến sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 với quy định hiện hành của Hiến pháp được Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung Hiến pháp trình bày cụ thể tại các file đính kèm sau đây.

-        Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013: file 1;

-        Thuyết minh dự thảo Nghị quyết

-        Bản so sánh chi tiết các nội dung dự kiến sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 với quy định hiện hành.

Tham gia góp ý sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp là quyền, nghĩa vụ của công dân

Lịch sử cho thấy, mỗi lần lấy ý kiến toàn dân về Hiến pháp, tinh thần dân chủ đều được khơi dậy mạnh mẽ. Nhưng để điều đó thật sự hiệu quả, không thể thiếu vai trò chủ động của chính người dân. Góp ý Hiến pháp không phải là “việc riêng” của các chuyên gia, luật gia hay cơ quan lập pháp. Mỗi ý kiến đóng góp từ mỗi người dân đều là những viên gạch quý dựng xây nền móng vững chắc của Nhà nước pháp quyền.

Bên cạnh đó, việc nghiên cứu và góp ý vào Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013 không chỉ là quyền lợi mà còn là nghĩa vụ của mỗi công dân Việt Nam, khẳng định quyền là chủ và làm chủ đất nước. Thông qua quá trình nghiên cứu Hiến pháp và các nội dung được sửa đổi, bổ sung, các cán bộ, công chức, viên chức trong hệ thống chính trị cũng như toàn thể Nhân dân sẽ hiểu rõ, hiểu đúng, hiểu đầy đủ về mục đích, ý nghĩa và những nội dung sửa đổi Hiến pháp, từ đó sẽ nâng cao tính chủ động, tinh thần tự giác tuân thủ và thực hiện sau khi Hiến pháp được thông qua.

Kết quả triển khai lấy ý kiến tại đơn vị

Thực hiện Kế hoạch số 05/KH-UBDTSDBSHP ngày 05/5/2025 của Ủy ban dự thảo sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp năm 2013, Công văn số 2770/UBND-NC3 ngày 06/5/2025 của Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh và Công văn số 2550/STC-VP ngày 09/5/2025 của Sở Tài chính về việc tổ chức lấy ý kiến về về dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Hiến pháp, Trung tâm Dịch vụ tài chính và Hỗ trợ doanh nghiệp đã triển khai tuyên truyền đến toàn thể cán bộ, viên chức, người lao động Trung tâm những nội dung được sửa đổi, bổ sung của Hiến pháp năm 2013, tổ chức lấy ý kiến trực tiếp của các cán bộ, viên chức, người lao động, báo cáo bằng văn bản lên Sở Tài chính . Đồng thời, Trung tâm cũng khuyến khích các các cán bộ, viên chức, người lao động tuyên truyền tới người thân và Nhân dân và thực hiện việc góp ý dự thảo Nghị quyết ngay trên ứng dụng qua VneID - Ứng dụng công dân số quốc gia.

 Hướng dẫn các bước thực hiện góp ý sửa đổi Hiến pháp năm 2013 trên ứng dụng VNeID

Về phần mình, các cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động Trung tâm Dịch vụ tài chính và Hỗ trợ doanh nghiệp đã nhận thức sâu sắc được mục đích, ý nghĩa và sự cần thiết của việc sửa đổi Hiến pháp trong bối cảnh, tình hình hiện nay của đất nước. Do vậy, 100% cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động Trung tâm đã phát huy tinh thần trách nhiệm của mình với đất nước, với dân tộc, tham gia chủ động và tích cực./.

File đính kèm: 2025_05_19_1048092856!~!2.-thuyet-minh-noi-dung-sua-hien-phap-phat-hanh.docx 2025_05_19_1048091862!~!3.-ban-so-sanh-hien-phap-va-noi-dung-sua-doi-05.5-.docx 2025_05_19_1048096236!~!1.-dt-nq-sua-doi-bo-sung-hp-nam-2013-phat-hanh.docx

---